[특집]문재인 정부 첫 국정감사(10월12일~31일) < 2017 년 기획특집 < 기획특집 < 기사목록 - 에이블뉴스

장애인 공공기관 ‘성파문’ 국감 핫이슈

문재인 정부의 첫 국정감사가 지난달 31일 사실상 마무리됐다. 전체적으로 ‘적폐 청산’이 주이슈로 떠올랐던 것과 달리, 장애인 관련 공공기관에서는 때 아닌 ‘성파문’이 줄줄이 폭로되며 낯 뜨거운 풍경을 연출했다.■"읽을 수도 없는 수준“ 어록 탄생=먼저 지난달 18일 국회에서 열린 한국장애인고용공단 국정감사에서 신호탄이 터졌다. “도저히 읽을 수도 없는 수준”이라는 더불어민주당 한정애 의원의 발언도 이날 국감 어록으로 남았다. “오늘 뭐 드실래요”란 질문에 “너”, 리본이 달린 블라우스를 향해 “풀어보고 싶다”, “어떤 체위로 하냐
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.11.01 17:27
장애인시설 소규모화, 공동생활가정 ‘소외’

정부가 6년째 장애인거주시설 소규모화 정책을 추진하고 있지만, 중요 과제 중 하나인 공동생활가정 확대가 미미한 것으로 나타났다.국회 보건복지위 최도자 의원(국민의당)은 최근 국정감사 기간에 ‘장애인 거주시설 현황 및 개선방안’ 정책자료집을 내고, 소규모 거주시설 활성화 방안을 제안했다.지난 2011년 장애인복지법 개정으로 장애인거주시설 정원은 원칙적으로 30명을 초과할 수 없게 됐다. 보건복지부는 기존 30인 초과 대규모시설 또한 30인 이하 소규모 시설로 단계적 전환을 추진하면서 대규모 시설 비율을 축소할 계획으로, 내년 제5차
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.11.01 14:57
복지부 산하기관 여성관리자 비율 30% 머물러

보건복지부 및 산하기관 여성관리자 비율이 30%대에 머물러 성비 격차가 여전히 남아있는 것으로 나타났다. 국회 보건복지위 소속 남인순 의원(더불어민주당)은 보건복지부 등 19개 기관으로부터 제출받은 ‘최근 5년간 직급별 직원 수 및 성비현황’ 자료를 분석한 결과, 1일 이 같이 밝혔다.남 의원은 직급체계가 기관별로 상이해 일률적인 기준을 적용하기 위해 ‘3급 이상 공무원 성비’와 ‘전체 현원 성비’을 비교했고 2013년과 2017년도 현 시점을 비교했다.먼저 전체 현원에서의 17개 기관 평균 성비를 살펴보면, 2013년 남녀 비율이
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.11.01 09:25
장애인체육회 회장·훈련원장 경력조작 의혹

대한장애인체육회 이명호 회장과 정진완 이천장애인체육종합훈련원 원장이 지난 2006년 장애인체육회 입사과정에서 경력을 조작했다는 의혹이 제기됐다. 국회 문화체육관광위원회 소속 김세연 의원(바른정당)은 지난 30일 진행된 문화체육관광부 특정감사를 통해 “대한장애인체육회 임원들의 경력조작 의혹이 있다”면서 “문체부는 철저한 조사와 조치를 취해달라”고 요구했다. 김 의원에 따르면 장애인체육회는 설립 이후 2006년 2월 3급 1명, 4급 1명 6급 7명 총 9명의 신규직원을 채용했다. 당시 3급 11호봉 경기부장으로 채용된 사람은 현 장애
2017 년 기획특집 최석범 기자 2017.10.31 16:24
장애인식교육 보고의무 10곳 중 2곳만 준수

지난해 6월 7만여개 곳의 국·공립 및 사립기관이 장애인 인식개선교육 이수 지정기관이 되면서 이에 대한 보고를 의무적으로 하도록 하고 있지만 정작 대다수 기관들은 이를 따르지 않고 있는 것으로 나타났다. 국회 보건복지위원회 소속 성일종 의원(충남 서산·태안)은 한국장애인개발원으로부터 제출받은 ‘장애인 인식개선교육 보고현황’를 분석한 결과 장애인 인식개선교육 이수여부에 관한 보고의무가 있는 7만 211곳 중 1만 3601곳(19%)만 보고 했다고 31일 밝혔다. 현행 장애인복지법은 국가기관 및 지방자치단체장, 영·유아보육법에 따른 어
2017 년 기획특집 최석범 기자 2017.10.31 11:46
정신건강복지법 시행, 비자의입원 강화 ‘무용지물’

정신질환자의 인권 보장을 위한 비자의입원 요건 강화 내용이 담긴 ‘정신건강복지법’이 시행된지 5개월이 지났지만, 여전히 민간병원에서 같은 의료기관 내 추가진단 비율이 높은 것으로 드러났다.보건복지위원회 소속 정춘숙 의원(더불어민주당)이 복지부 자료를 분석한 결과, 9월 한 달 동안 민간지정병원에서 이루어진 신규입원에 대한 추가진단 1901건 중 무려 25.1%에 달하는 477건이 자체진단인 것으로 나타났다고 31일 밝혔다. 개정된 정신건강복지법은 보호자와 전문의 1인의 동의만으로 본인 의사와 무관하게 비자의입원을 허용했던 과거와 달
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.31 10:24
국립교육대학교 장애학생 도우미 지원 ‘전무’

전국의 국립교육대학교 가운데 장애학생 도우미를 지원하는 곳은 단 한곳도 없는 것으로 확인됐다. 국회 교육문화체육관광위원회 소속 김병욱 의원(더불어민주당)은 교육부로 제출 받은 ‘2017년 상반기 대학별 장애학생 도우미 지원현황’을 분석한결과 한국교원대를 비롯한 11개 국립교육대학교에 장애학생 도우미가 단 한명도 없는 것으로 나타났다고 31일 밝혔다. 전국의 국립교육대학교는 한국교원대학교, 경인교육대학교, 공주교육대학교, 광주교육대학교, 대구교육대학교, 부산교육대학교, 서울교육대학교, 전주교육대학교, 진주교육대학교, 청주교육대학교,
2017 년 기획특집 최석범 기자 2017.10.31 10:08
장애인 생업지원 자판기 운영 ‘유명무실’

전국 시·도 공공청사 내 자판기·매점 중 장애인, 국가유공자, 독립유공자가 운영하고 있는 것은 10개 중 2개에 불과해, 장애인복지법 등에서 규정하고 있는 생업지원이 사실상 유명무실한 것으로 나타났다. 국회 행정안정위 소속 진선미 의원(더불어민주당)은 전국 시·도청 및 정부지방청사에 있는 자판기·매점 총 199개 가운데 장애인, 국가유공자, 독립유공자가 운영하고 있는 것은 39개(19.5%)에 불과하다고 31일 밝혔다. 반면, 공공청사 자체적으로 운영하고 있는 것은 93개(46.7%), 기업 또는 개인이 운영주체인 것은 67개(33
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.31 09:37
기부금 횡령·학대 ‘봉침 목사’ 예산 5억원 지원

최근 SBS ‘그것이 알고 싶다’ 방영 등으로 사회적 이슈로 떠오른 일명 ‘봉침 이모 목사’사건과 관련, 해당 복지시설에 국비를 포함해 예산 4억 7000여만원이 지원된 것으로 확인됐다.국회 보건복지위원회 김광수 의원(국민의당)이 31일 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면, 이모 목사가 대표자로 있는 천사○○주간보호센터에 국비 5500만원을 비롯해 지방비 4억 1500만원 등 총 4억 7000만원의 예산이 지원됐다. 2012년 7000여만원을 시작으로 2013년 6300만원, 2014년 1억원. 2016년 1억 3100만원 등 지원
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.31 09:35
민간연계 복지사각지대 지원, 지자체 격차 심화

지역사회와 연계해 복지소외계층을 발굴, 지원하는 ‘좋은이웃들’ 사업의 실적이 지자체에 따라 43배나 차이가 나는 것으로 나타났다.국회 보건복지위 소속 오제세 의원(더불어민주당)이 한국사회복지협의회자료를 분석한 결과, ‘좋은이웃들’ 사업의 복지사각지대 발굴건수는 가장 적은 전북 부안군이 32건, 가장 많은 강원 평창군이 1380건으로 43배나 차이 났다고 30일 밝혔다.자원지원 건수는 전북 부안군 29건과 충북 괴산군은 5,662건으로 무려 195배나 차이 났으며, 현금환산 지원금액은 전북 장수군 968만원, 경기 동두천시 2.3억원
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.30 11:08
‘성희롱·한자연 고소’ 장애인개발원 수난

27일 국회에서 열린 한국장애인개발원 국정감사에서 황화성 원장이 여야 의원들의 난타에 수난을 당했다. 직원들의 연이은 성희롱부터, 점거 농성한 장애인단체와의 갈등까지 국감 내내 긴장의 끈을 놓을 새 없었다.이날 국정감사는 자유한국당 보이콧으로 인해 더불어민주당, 국민의당, 정의당, 바른정당 의원 총 14명만 참석했지만, 의원들의 화살은 황 원장에게 집중된 것. 첫 질의자로 나선 국민의당 천정배 의원부터 황 원장을 지목했다. 올 하반기 사회적으로 문제가 됐던 ‘강서구 특수학교 사태’를 들며, 공교육 안에서의 장애인권교육의 필요성을 주
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 18:30
장애인개발원 ‘한자연 고소’ 집중포화

27일 국회에서 열린 한국장애인개발원 국정감사에서 지난해 장애인개발원을 1박2일 동안 점거 농성한 한국장애인자립생활센터총연합회(이하 한자연) 고소 문제가 집중포화됐다.앞서 한자연은 지난 9월부터 12월까지 2017장애인예산쟁취추진연대를 구성, 4개월간 천막농성, 단식농성, 대규모집회를 진행하며 이 기간 중 이틀 동안 장애인개발원 점거 농성을 벌였다. 이후 장애인개발원은 올해 3월 점거농성을 펼친 IL센터 소장 등을 ‘업무방해’ 등의 내용으로 고소했으며, 이들은 9월 검사로부터 벌금형을 받은 상태다. 이를 두고 정의당 윤소하 의원은
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 17:18
권미혁, “황화성 원장 소극적 답변 하지말라”

국회 보건복지위원회 권미혁 의원(더불어민주당)이 27일 국회에서 열린 한국장애인개발원 국정감사에서 황화성 원장을 향해 “소극적 답변을 하는데 그러면 안된다”며 답변 태도를 꼬집었다.이날 권 의원은 중증장애인생산품을 생산하는 장애인직업재활시설이 중증장애인생산품생산시설로 지정, 미지정에 따른 격차가 심화됨을 지적했다. 권 의원에 따르면, 시설로 지정되면 연매출이 9억7000만원 수준인데 반해 미지정된 곳은 1억8000만원에 불과했다. 월평균 임금 또한 각각 63만2000원, 31만9000원이었다.권 의원은 “현재 전국 직업재활시설이 5
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 16:32
부처 협력 부실 ‘BF인증 대상 건물’ 파악 안돼

국회 보건복지위 소속 윤소하 의원(정의당)이 27일 국회에서 열린 한국장애인개발원 국정감사에서 부처간 협력이 되지 않아 장애물 없는 생활환경 인증(BF인증)대상 건물 현황조차 파악하고 있지 못하고 있다고 꼬집었다.BF 의무 인증 대상시설 중 인증 취득 시설 비율을 살펴보면, 의무인증대상 시설 568개소 중 208개소가 인증을 받아 인증 비율은 36.6%로 의무 인증 기관의 절반도 채 되지 않는 것으로 나타났다. 다만, 이 비율조차 신뢰성이 떨어지는데 대구와 인천, 세종의 경우 인증대상보다 인증취득기관이 더 많다. 인증의무제도가 시행
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 15:53
“100층 건물에 장애인화장실 1개, BF인증 획득?”

국회 보건복지위 소속 기동민 의원(더불어민주당)이 27일 한국장애인개발원 국정감사에서 BF기준 평가지표가 현실과 동떨어진다고 지적했다.기 의원은 “현재 평가지표을 보면 장애인 화장실 개수가 1개 이상으로 되어있다. 조금 비약해서 말하면 100층 건물에 장애인화장실 1개만 있어도 인증을 받을 수 있는 것”이라며 “시늉만, 흉내만 내는 것이 아니냐”고 꼬집었다.또 기 의원은 “접근로 유효폭이 1.2m면 인증을 받을 수 있는데, 휠체어 두 대가 마주쳤을 때 너무 좁지 않냐. 비상호출벨 설치도 강제하지 않고 있다”며 “처음 제도를 정착시키
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 15:45
공공기관 ‘경영평가 낮다’ 장애인생산품 외면

상당수의 공공기관이 중증장애인생산품 우선구매 특별법의 제정 취지를 무시하고 있는 것으로 드러났다. 국회 보건복지위원회 정춘숙 의원(더불어민주당)은 27일 한국장애인개발원 등의 국정감사에서 중증장애인우선구매 법정의무 대상 962개 기관 중 308개 기관이 3년 연속 법정의무를 무시해 온 것으로 확인됐다고 밝혔다.법정의무 위반으로 인한 손실액은 년 평균 1052억이었다. 2016년 발표된 조사에 따르면, 직업재활 생산시설의 평균 총 매출이 약 18억원, 평균임금은 약 71만원꼴이다. 따라서 공공기관의 법정의무가 제대로 이행됐다면, 약
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 15:18
장애인 전동보장구 충전소 설치 ‘들쭉날쭉’

시도별 장애인 전동휠체어, 전동스쿠터 등 전동보장구 급속충전소 설치 격차가 큰 것으로 나타났다. 국회 보건복지위 소속 김승희 의원(자유한국당)은 한국장애인개발원 제출자료 ‘전동보장구 충전소 시도별 시군구별 현황’ 자료를 분석한 결과를 27일 공개했다.장애인의 삶을 변화시킨 전동휠체어는 전동스쿠터와 전동보장구로 분류돼 2005년 건강보험급여품목으로 지정됐으며, 배터리는 1년 6개월 단위로 지원되고 있다. 특히 전동보장구 구입건수가 최근 5년간 4만5129건, 607억9000만원 급여가 지급되며 전동보장구 급속충전에 대한 수요도 늘고
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 14:56
장애인개발원 ‘연이은 성희롱’ 국감 도마위

회식 자리에서 여성 직원 여러명을 상대로 “여자 25세 이상은 매력이 없다” 발언부터 센터 여직원에게 외모, 스타킹 언급을 물론 “혼자 사는 남성과 잘해보라”는 발언까지. 한국장애인개발원의 연이은 성희롱이 국감장에 등장했다.27일 국회에서 열린 장애인개발원 국정감사에서 더불어민주당 정춘숙 의원이 두 건의 성희롱을 폭로했다. 정 의원은 “지난해 12월 개소한 지역 발달장애인지원센터에서 성희롱 사건이 있었다. 가해자가 피해 직원에게 스타킹, 외모 등을 언급하고 혼자사는 남성과 잘해보라고 했다”고 지적했다.더 큰 문제는 피해자가 모욕감,
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 12:58
“장애인개발원 점거 벌금형, 고소 취하 안해”

한국장애인개발원 황화성 원장이 27일 국회에서 열린 국정감사에서 지난해 장애인개발원을 점거농성해 벌금형을 선고받은 한국장애인자립생활센터총연합회에 대한 고소를 취하할 뜻이 없음을 단호히 밝혔다.이날 정의당 윤소하 의원은 “지난해 장애인개발원 자기 목적에 충실하라며 4개월간 장애인단체가 천막농성을 진행하고 이틀 정도 개발원을 점거한 적이 있다”며 “이후 중재하고 화해해서 농성까지 풀었는데 올해 3월 고소를 했냐”고 물었다.“그렇다”는 황 원장에 대답에 윤 의원은 “집시법 포함해서 벌금형이 구형돼있는데 고소를 취하할 용의가 있냐”고 단도
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 12:06
“민간 BF인증 활성화 대책은?” 답변은 쌩뚱

한국장애인개발원 황화성 원장이 27일 국회에서 열린 개발원 국정감사에서 더불어민주당 기동민 의원이 "민간에 대한 BF인증 활성화 대책이 있느냐"는 물음에 쌩뚱맞은 답변만을 내놨다.이날 기 의원은 “BF인증사업 민간에 대한 인증건수가 공공의 20~30%밖에 되지 않는다. 그에 따른 문제점으로 인증비용이 너무 비싸다 등인데 지난해 국감에서 같은 문제 지적에 효과적 대책을 내놓겠다고 했다”면서 “올해 자료를 보니 그다지 진척된 내용이 없었다”며 진행 중인 계획을 물었다.이에 황 원장은 “저희들이 인증 수수료가 심사위원의 수당지급이 되는
2017 년 기획특집 이슬기 기자 2017.10.27 11:49

무거운 ‘장애인 가족 돌봄 부담’ 사회적 지원 시급

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